Уважаемый Сергей Иванович!
Уважаемые члены областного совета и делегаты!
Прежде чем перейти непосредственно к докладу, должен сообщить, что в этом году ушли из жизни два бывших председателя областного Совета — Томуль Владимир Викентьевич и Марьев Александр Михайлович. Также выбыли из наших ветеранских рядов другие члены нашей организации: Яшкин Григорий Сергеевич - председатель Николаевского Совета, Шигаев Леонид Николаевич — Карсунского, Салин Василий Иванович, член президиума, Сташевский Эдуард Павлович — заместитель председателя Ульяновской городской организации, Титаренко Виктор Ильич — член ревизионной комиссии.
Предлагаю почтить их память минутой молчания. Спасибо.
Каждый состав Совета не только использует сложившиеся формы и методы предшественников, но и нарабатывает собственные, формирует свой стиль и почерк. Это позволяет и сохранить преемственность в работе самой крупной общественной организации, и учитывать современные реалии. Что же легло в основу нашей работы в истекшем периоде? Основными направлениями были социальная поддержка ветеранов, пенсионеров, взаимодействие с органами власти и местного самоуправления по наиболее злободневным и важным вопросам, участие в формировании региональной и муниципальных программ сопровождения пожилых, приобщения их к активному образу жизни, патриотическое воспитание молодежи, и, конечно, подготовка к празднованию 75-летия Победы. Надо сразу отметить, работа проделана колоссальная, в ней, кроме советов ветеранов всех уровней, были задействованы десятки тысяч людей. Это не только Губернатор и Правительство Ульяновской области, но и сотрудники государственных и муниципальных органов, члены городских и районных организационных комитетов «Победа», музейные работники, члены областной и районных информационных групп, это активисты и добровольцы, волонтеры и просто неравнодушные люди, живущие рядом с нами, в городах, районах и селах Ульяновской области. За это всем им огромное спасибо!
К юбилею Победы без внимания не остался ни один ветеран, навестили и поздравили всех участников войны. Памятных медалей «75 лет Победы в Великой Отечественной войне» вручено десять тысяч сто двадцать одна, еще две тысячи ветеранов получили памятный знак Губернатора Ульяновской области. Приведены в порядок захоронения и памятники, благоустроены территории, изданы книги и фотоальбомы. Большую роль во всем этом сыграли областной и районные оргкомитеты «Победа». Я, как сопредседатель областного оргкомитета, регулярно выезжал в районы и участвовал в рассмотрении местных вопросов, касающихся улучшения жилищно-бытовых условий, медицинского обслуживания ветеранов. К великому сожалению, редеют ряды участников Великой Отечественной войны. Если в 2015 году в Ульяновской области их насчитывалось более полутора тысяч, то на сегодня в живых остается всего 269 фронтовиков. Тают ряды вдов и тружеников тыла, меньше остается детей войны.
Если в целом оценивать прошедшие пять лет, они показали, что ветеранское движение не стоит на месте — оно набирает силу, укрепляет свои ряды, повышает свой авторитет. В марте 2017 года исполнилось 30 лет областной организации ветеранов войны и труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов. Это событие было достойно отмечено и освещено в средствах массовой информации. Дважды был дополнен Закон о «Детях войны», по этой категории в области и во всех районах были образованы рабочие группы. По примеру Ульяновска, первым установившего памятник «Детям войны», такие памятники были установлены в Старой Майне и Новой Малыкле. Стали отмечаться Дни воинской Славы. В 2016 году нами было предложено сделать шествие «Бессмертного полка» более массовым, чтобы портреты тружеников тыла люди несли наравне с участниками войны. Эта акция получила огромный патриотический импульс, прошла по всем городам и селам, объединила людей.
За прошедшие пять лет работа с гражданами старших поколений вышла на новый уровень, приобрела новое звучание. Разработка и принятие 1 октября 2015 года региональной Стратегии поддержки граждан старшего возраста поколения Ульяновской области (а я напомню, что аналогичная Федеральная программа была принята позднее — в феврале 2016 года), предусматривает следующие основные направления:
- совершенствование системы оказания всесторонней медицинской помощи;
-
вовлечение граждан пенсионного возраста в различные виды деятельности;
-
расширение инфраструктуры социального обслуживания старших поколений;
создание всех необходимых условий для поддержания активного долголетия.
Образование регионального и муниципальных «Серебряных правительств», массовое открытие центров активного долголетия — стали результатом принятой Стратегии. В Ульяновской области проживают более 330 тысяч граждан старшего поколения, что составляет почти треть общей численности населения региона. Этот сдвиг в сторону преобладания пожилых в возрастной структуре прослеживается все последние годы, и не учитывать этот факт государство не может. Ветераны представляют из себя огромную армию, к тому же со сложившимися взглядами и твердыми жизненными установками. Несмотря на объективные проблемы и собственные болячки, они не хотят быть на обочине общественной жизни. Им всегда есть что сказать и передать молодым. Да и органам власти всегда полезно выслушать мнение старших, прошедших школу жизни. И вот здесь «серебряные правительства» служат тем связующим звеном, который собирает, аккумулирует и выносит на обсуждение самые актуальные вопросы, в том числе связанные с повышением качества жизни граждан старших поколений. Поэтому и на региональном, и на муниципальном уровнях создана система, позволяющая собирать информацию и продвигать её вплоть до обсуждения на аппаратных совещаниях и заседаниях Правительства Ульяновской области. Это дало возможность выработать ряд практических мер и шагов, которые уже реализованы и дают свои результаты. Проекты «Социальный туризм» (охват составляет более 5 тыс. человек), «Тимуровцы информационного общества» (в 2019 году обучение компьютерной грамотности прошли четыре с половиной тысячи человек), «Серебряный университет» на базе Пансионата для граждан пожилого возраста в р.п. Языково (за 2019-2020 годы обучение прошли более 600 человек из всех муниципальных образований региона), «Серебряное волонтёрство» (более 30 тыс. человек приняли участие в 2019-2020 годах). Сюда же можно отнести проект для граждан старшего поколения «Серебряные каникулы», который ежегодно в течение сентября реализуется на базе социально-реабилитационных центров, санаториев и детских оздоровительных лагерей. Длительность смены составляет четыре дня, за это время пенсионеры проходят курс медико-социальной реабилитации, им преподают основы правовой, финансовой, компьютерной грамотности, экономической и социальной безопасности, социального предпринимательства и волонтерства. Также организуется работа творческих мастерских и предлагается досугово-развлекательная программа. В 2019-2020 годах «Серебряные каникулы» проходили на базе четырех учреждений - «Сосновый бор» в Вешкайме, «Волжские просторы» в Новоульяновске, «Юность» в Мелекесском районе и «Смарт» в Чердаклинском районе и охватили около двух тысяч человек.
Кстати, опыт «Серебряных правительств» в Ульяновской области был описан в общероссийской газете «Ветеран».
Президиум областного Совета не остался в стороне и определил проблемное поле — помимо социально-экономической и законодательной составляющей, необходимо заниматься просветительской, разъяснительной работой, помогать пожилым ориентироваться в современных реалиях. В практику были введены кустовые семинары и выездные заседания президиума. Практически ежемесячно проводился выезд в один из районов, где проводилась своего рода учеба ветеранского актива. Мы приглашали специалистов — нотариусов, правоохранителей, работников здравоохранения, историков, которые отвечали на самые актуальные и злободневные вопросы.
В начале 2019 года в зале Законодательного Собрания Ульяновской области был организован семинар на тему предстоящих выборов Президента Российской Федерации. «Особенности избирательной кампании» - такой подтекст был выбран нами не случайно, поскольку многие районные советы ветеранов нуждались в той или иной информации по выборам. Мы пригласили секретаря Общественной палаты России Валерия Фадеева, председателя облизбиркома Юрия Андриенко, народного учителя-историка Юрия Латышева с тем, чтобы они выступили перед участниками семинара. Такая информация из авторитетных источников очень многое прояснила и расставила по своим местам.
Очень полезным для участников стал семинар в Димитровграде, организованный в 2018 году председателем городского совета Александром Дмитриевичем Ворониным. Во-первых, мы имели возможность познакомиться с настоящими энтузиастами сохранения боевой истории — супругами Агафоновыми, развернувшими на небольшой площади музей боевой техники. Мало того, что вся техника, в том числе знаменитая «Катюша», содержится в отличном состоянии и участвует в парадах 9 мая. В этом частном музее нашлось место и документам, плакатам, отражающими дух времени и моральное состояние советских людей в час беды.
Во-вторых, в Димитровграде нам очень обстоятельно рассказали и показали фильм о строящемся Федеральном медико-биологическом центре медицинской радиологии. Стройка крупная, с многомиллиардными вложениями. Принципиально новый объект на его территории — центр протонной терапии, аналогов которому в России пока нет. Поэтому участники семинара получили исчерпывающую информацию, которой могут поделиться в своих первичных организациях.
Также в 2018 году мы провели семинар на базе крупного производственного предприятия — ульяновского автомобильного завода. Примечательно то, что именно на УАЗе появился первый в городе совет ветеранов. Было это в трудные послевоенные годы, нам рассказали, чем занимались ветераны «первого призыва» - читали лекции в школах и цехах, проверяли столовые, посещали инвалидов, участвовали в субботниках, помогали детям-сиротам. Нынешний совет во главе с председателем Анатолием Александровичем Лазаревым достойно продолжает дело своих предшественников. В заводском совете более четырех тысяч ветеранов, в том числе участники войны, труженики тыла, реабилитированные граждане. На заводе действует программа «Забота», нуждающиеся получают помощь на организацию похорон, приобретение лекарств, зубопротезирование, другие цели. Более сотни ветеранов ежегодно получают бесплатные путевки в санатории. Всё это требует конструктивного взаимодействия с заводской администрацией, умения довести до неё насущные заботы коллектива, особенно той его части, что вложила огромный вклад в становление завода.
Здесь я бы хотел провести параллель с тем, как работает совет ветеранов «Авиастара», где в 2019 году мы провели второй семинар по производственному принципу. Организовал его Геннадий Яковлевич Свияжский, который в настоящее время в силу болезни не исполняет обязанности председателя. Тогда он организовал прекрасную экскурсию по цехам предприятия, а затем, с приглашением и участием ответственных лиц завода, раскрыл тему непростой судьбы самолетостроительного производства, сохранения и привлечения кадров, внимания к ветеранам. Эта организация не имеет столь протяжённой истории, как автозаводская. Но она характеризуется как активная, выстроившая собственную модель работы с теми, кто отработал на предприятии 15 и более лет. Члены президиума и областного Совета смогли непосредственно вникнуть в дела и заботы заводской «первички», которые, конечно же, имеют свои отличия от организации, сформированной по территориальному принципу. Главное отличие — их возможности зависят от финансово-экономических показателей предприятия, в то время как территориальные «первички» ориентируются на возможности местного бюджета.
Что касается такой значимой акции, как «Лес Победы», на каждом заседании оргкомитета «Победа» мы на ней останавливались особо. Мы настаивали, чтобы в каждом муниципальном образовании, я имею в виду районы области, был выращен «Лес Победы» в память не вернувшихся с фронтов. Губернатором было подписано распоряжение, а Правительством принято Постановление о мерах по реализации проекта «Лес Победы» на территории Ульяновской области. В частности, главам местных администраций было рекомендовано, цитирую: «...в срок до 8 сентября 2019 года завершить высадку деревьев в память о защитниках Отечества из числа жителей муниципальных образований Ульяновской области, погибших, пропавших без вести в ходе военных действий в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.» Был утвержден состав конкурсной комиссии, возглавил её Губернатор. По итогам конкурса были определены лучшие районы — Кузоватовский, Инзенский, Старокулаткинский и город Ульяновск.
Если продолжать тему сохранения памяти героев-фронтовиков, наша позиция — продолжать работу по присвоению школам имен Героев Советского Союза и полных кавалеров Ордена Славы. В каждом муниципальном районе или городском округе можно насчитать от трех до пяти-шести школ, которые уже названы в честь земляков-героев. Всего таких школ в Ульяновской области 67, однако не все герои увековечены, и мы на каждой встрече настойчиво рекомендуем продолжать эту работу. Есть интересный опыт. Например, в Сенгилее школа №1 носит имя Героя Советского Союза Николая Вербина, там собрана отличная экспозиция и открыт музей в его память. На всех торжественных мероприятиях лучшие учащиеся встают в Почётный караул возле бюста Героя. Теперь наша инициатива распространена и на присвоение имен героев улицам. В частности, в результате нашего ходатайства в Заволжском районе Ульяновска в этом году появилась улица Генерал-лейтенанта Николая Александровича Гагена. Это видный военачальник Великой Отечественной войны, командующий 57-й, а затем 26-й армией Третьего Украинского фронта. Он наш земляк, уроженец Сурского. Также, в Железнодорожном районе Ульяновска, одной из улиц, в строящемся жилом массиве, присвоено имя лейтенанта Ивана Музалёва, награждённого Орденом Отечественной войны I степени.
К юбилею Победы был приурочен конкурс школьных музеев, объявленный Всероссийским Советом ветеранов войны и труда. Координацию и непосредственную реализацию в регионах осуществляли областные Советы, в том числе и наш Совет, который взаимодействовал с Министерством образования и науки Ульяновской области (сейчас Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области). Участие в конкурсе приняли практически все музеи образовательных организаций нашего региона. По итогам лучшими были признаны комплексно-краеведческий музей учреждения дополнительного образования Чердаклинского района, музей боевой Славы «Курская битва» Димитровградского лицея № 25, музей Победы центра детского творчества №2 Засвияжского района Ульяновска и школьный историко-краеведческий комплексный музей имени Героя Советского Союза Александра Матросова Высоколковской средней школы Новомалыклинского района.
Сейчас Всероссийским Советом ветеранов объявлен конкурс музеев промышленных предприятий, ударно работавших в годы войны. Участие в нем принимают музеи автомобильного и патронного заводов.
Нельзя не сказать и о событии, иначе его не назовешь, связанном с выпуском памятного тома «Письма с фронта (треугольники судьбы)». Он вышел в свет в преддверии юбилея Победы и вобрал в себя труд сотен людей, начиная от родственников фронтовиков, архивистов, сотрудников музеев, и заканчивая полиграфистами, которые сделали очень содержательное и красивое издание. Члены областного Совета тоже не оставались в стороне - и на районном уровне, и в составе редакционной коллегии был проделан немалый труд по сбору материалов.
Активно в отчетный период работала информационно-пропагандистская группа областного Совета ветеранов. Её в настоящее время возглавляет гвардии полковник Евгений Алексеевич Демич. Дважды в месяц группа выезжала в районы области, встречалась с молодежью, выступала в школах и техникумах. Везде эти встречи носили обоюдный запоминающийся характер. Выступления и рассказы о Великой Отечественной войне, героях-ульяновцах, воинах-интернационалистах всегда находят отклик в душах подрастающего поколения. Немало ребят после таких встреч принимают решения поступать в военные училища, стать надежными защитниками Отечества.
Уважаемые делегаты!
Сегодня нам предстоит проголосовать за переход на новую редакцию Устава Всероссийской общественной организации ветеранов. Новый Устав зарегистрирован Министерством юстиции России в начале 2018 года. Я полагаю, большинство из присутствующих с ним ознакомились, он размещен на нашем официальном сайте. Он более детальный, в нем конкретно прописаны вопросы, связанные с региональной и местными организациями ветеранов. Нам предстоит избрать Бюро Совета как руководящий орган (ранее руководящим органом был президиум областного Совета), то же предстоит сделать и на местах. Есть и еще ряд новаций, с которыми мы вас будем знакомить в дальнейшей работе.
В информационно-разъяснительной работе областной Совет в отчетный период активно использовал Интернет и средства массовой информации. На сайте регулярно размещаются материалы о нашей работе. Также «Народная газета», «Ульяновск сегодня», районные издания имеют ветеранские рубрики, публикуют статьи и заметки о ветеранах войны и труда, освещают значимые мероприятия. Не всегда удается получить достаточно газетной площади или эфирного времени, но в основном нам идут навстречу.
И, в заключение о наших дальнейших планах.
-
во-первых, не за горами 80-летие Победы, и работу по его достойной встрече необходимо продолжать:
-
во-вторых, будет правильным провести областной съезд ветеранов, с общением, обменом опытом, приглашением Губернатора и Правительства;
-
областному Совету важно иметь свой информационный бюллетень, где можно освещать нашу работу;
-
мы установили хорошие контакты с коллегами из Приволжского округа. Эту практику надо развивать, встречаться, обмениваться опытом;
-
в 2022 году исполнится 35лет нашему областному Совету, по примеру Центрального Совета мы должны достойно отметить это событие, надо подумать как;
-
в условиях продолжающейся пандемии мы должны активно использовать в работе очные формы, но с использованием технических средств телекоммуникации (как сегодня).
Спасибо за внимание!
______________